走进即将投入使用的回民区精准扶贫医养结合示范基地,只见一栋建筑面积约3000平方米的三层楼耸立在青山翠绿之中,进入大楼,餐厅、厨房、医务室、老人居室、专家诊室、活动中心一应俱全;适老化设计更是体现在方方面面:为便于坐轮椅的老人进出,设计了更为宽大的房门;为照顾老人上下楼,安装了专用电梯;为防止老人磕碰,房间的桌椅边角都被做了软包处理;墙壁上关于老年人养生保健的温馨提示也是随处可见……

         “没有全民健康,就没有全面小康。”自精准扶贫工作开展以来,回民区委、区政府利用驻区企业内蒙古宇生乐丰园现有建筑,同时结合自治区中医院结对帮扶工作,聚焦政策、整合资源、创新思路,成立了回民区精准扶贫(医养结合)示范点,打造医养结合示范项目,助力精准扶贫,该项目可以解决全区因病致贫57人的医疗救助、危房过渡居住问题。

        该项目坐落于回民区攸攸板镇段家窑村,建筑面积3000平方米,其中医养基地(三层)2500平方米,配套有适老化床位60床,卫生室包含诊疗、急救、消洗、注射、档案、标准厨房、餐厅、老年活动室等,配套自产食品生产加工作坊基地500平方米。在服务上,医养结合服务中心打破了医疗机构和养老机构之间相互独立、自成系统的格局,把医疗和养老资源有机结合起来,以专业的医疗、养老、护理、康复为特色,提供“1+1>2”的新型医养服务,把生活照料和康复关怀融为一体,有病看病、无病养老,开辟了“医养护康”结合的医疗、养老、护理、康复新模式。基地投入使用后,可基本解决回民区因病致贫建档人员的医养问题,提高了因病、因残、因老无劳动能力的贫困户的生存和生活质量。通过政策叠加效应,打通医养结合通道,实现老弱病残精准扶贫对象医养结合集中供养、兜底扶贫,彻底解决扶贫脱贫工作的难题,也使政府投入的财力、物力、人力得到了集中使用,有效提升了政府服务职能。

         作为民办非盈利组织机构,该项目基地是回民区政府精准扶贫惠民工程的重要项目之一,由各级政府主责主导兜底。医养结合的对象是孤寡老人、建档立卡的贫困户、社会特困人员和智障人士。入院前,由群众自己提出申请,村委会上报,然后经过医养结合领导小组进行审核,审核通过才能入住。医养结合服务中心以公益、微利为原则,推行优惠政策,对入住人员按接受服务内容分类低价收费。基地运营定位非营利性,以多方、多渠道筹措运营资金为基础,覆盖基地正常运营费用为原则,实现入住老人医养问题。入住人员的月运营费用由入住人员承担一部分,所属村委会承担一部分,政府解决一部分,剩余的由运营机构兜底一部分。建档人员在入住期间的生活以及治疗相关费用由政府纳入精准扶贫及医疗报销专项资金予以解决。

        “医养结合”是一种新型养老模式,其优势在于整合了养老和医疗的两方面资源,为老年人提供连续性、协调性和整体性的医养护一体化服务。下一步,回民区将依托大青山前坡生态旅游资源和辖区优质医疗资源,推进医养结合和康养融合发展,推动健康服务业与养生保健、体育健身、休闲旅游等产业融合,发展智慧型健康产业,探索建立全产业链的医疗健康旅游服务体系。同时,支持大型养老医疗机构和医疗卫生机构组件医养结合服务综合体,鼓励有条件的医院设立老年康复区。支持有条件的养老机构内设医疗机构,促进医疗卫生机构老年人慢性病管理和康复护理服务,加快养老机构和医疗机构的双向合作,更好地满足居民基本医疗和养老服务需求,打造“预防、医疗、康复、养老”高度融合的养老与健康服务平台。(李珍)