在集中整治“雁过拔毛”式腐败问题第二阶段清理核查阶段,我委对照 “六个查看”,重点在“五个方面”对全市扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题进行了清理排查。

一、扶贫对象精准识别方面

贫困人口识别不够精准,有的建档立卡对象不符合标准,而一些符合条件的贫困人口却没有纳入建档立卡范围;非贫困县、非贫困村的贫困人口识别不够精准,没有做到应纳尽纳。

 二、扶贫项目申报、审批、资金使用方面

1、财政扶贫资金拨付慢,闲置问题突出主要是“三到村三到户”及易地搬迁资金闲置财政时间长、金额大。易地扶贫搬迁贷款资金拨付较慢,中央易地扶贫搬迁贴息资金滞留在财政。

2、个别地方存在私设小金库问题,还有的地方把扶贫资金用于招待费和发放补贴。

3、有的地方不能够严格执行政府采购和政府招投标规定及程序。

三、扶贫项目实施方面

1、项目调研不足、论证不科学、方案多变、项目实施缓慢,难以达到预期效益。

2、工程施工质量差。有的不按设计图纸施工,有的为了减少成本而降低了工程质量。

3、有的地方项目完工后不按时组织验收。

四、脱贫验收方面

1、把项目投入、预期收入算成当年实际收入,算账脱贫;短时间集中投入,贫困人口当年进当年出,突击脱贫;贫困户未得到实际帮扶,家庭状况未改善,未得到贫困户认可,被动脱贫。

2、义务教育大病救助、基本医疗、住房保障未实现而宣布脱贫。

五、扶贫政策落实方面

1、在金融扶贫中,一些地方人为设置扶贫小额信贷政策门槛,贫困户依然贷款难贷款贵。

2各地健康扶贫政策基本出台,但政策落实不到位,重症及慢性病缺乏基本医疗保障。

3、不顾标准滥用低保兜底,一兜了之。

在此基础上,组织人员到各旗县区进行检查,还要继续自查,不断发现问题,对自查和检查出来的问题归纳整理上报,同时制定整改方案。